关于认真学习贯彻党的十七届

四中全会精神的通知

各信用社支部：

在全国各族人民喜迎新中国成立60周年之际，党的十七届四中全会于9月15日至18日在北京召开。四中全会对加强和改进新形势下党的建设作了战略部署，认真学习、深入宣传、全面贯彻四中全会精神，是当前和今后一个时期全区党员干部和员工的一项首要政治任务，根据省联社的安排，为努力做到全会精神与信用社实际相结合，进一步推动我区农村信用社党建工作和科学发展，特作如下通知。
　　一、充分认识四中全会的重大意义，增强学习贯彻全会精神的自觉性

党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记所作的工作报告和重要讲话，科学全面，总揽全局，高屋建瓴，精辟深刻，指明了前进方向。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。学习好、宣传好、贯彻好、落实好四中全会精神，对于全面贯彻十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

党的十七届四中全会对于进一步加强信用社党的建设，促进信用社科学发展、和谐发展、率先发展和更好更快发展具有十分重要的指导意义。全区党员干部和员工要不断增强学习宣传、贯彻落实四中全会精神的自觉性和坚定性，切实把思想高度统一到四中全会精神上来，把力量凝聚到以四中全会精神为指导推动信用社科学发展的各项目标任务上来，进一步增强加强和改进信用社党的建设、推动信用社科学发展的责任感和紧迫感，努力开创信用社党的建设和各项工作的新局面。

二、全面领会四中全会精神，准确把握学习重点

    学习贯彻十七届四中全会精神，必须在深入学习、全面理解的基础上，重点把握、深刻领会以下党的建设理论创新点：

 一要深刻领会新形势下加强和改进党的建设的总体要求即“四个着眼于”：着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。四个“着眼于”为进一步把党建设成为马克思主义执政党指明了方向。

二要深刻领会党在执政60年的实践中探索形成的加强自身建设的“六条基本经验”即：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些宝贵经验是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。

三要深刻领会当前和今后一个时期加强和改进党的建设的“六大战略任务”即：建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。

三、努力做好结合文章，以四中全会精神推动信用社党建工作和科学发展

学习宣传、贯彻落实十七届四中全会精神，必须紧密联系信用社党建思想政治工作和改革发展实际，紧密联系各社部经营和管理工作实际，紧密联系党员干部及员工思想和工作实际，努力做好结合文章，以四中全会精神为指导，推动信用社更好更快发展。

一要与加强和改进信用社党建思想政治工作相结合。大力加强思想建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装全区党员干部和员工的头脑，坚定理想信念，提高党性觉悟；大力加强组织建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，保持和发展党的先进性；大力加强作风建设，转变作风，突出实干，强化创新，力促和谐，关注细节，提升素质，以优良党风促进社风，不断增强加快信用社科学发展的凝聚力和向心力；大力加强制度建设，健全和完善民主集中制等党内各项工作制度，积极改进领导方式和工作方法，不断提高信用社工作执行力；大力加强廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，严格遵守和维护党的政治纪律；大力加强党建研究，围绕信用社党建工作的热点、难点、重点问题开展广泛深入的理论探讨，不断总结信用社党建工作经验，以党建研究的理论成果推动信用社党建工作。

二要与建立完善深入学习实践科学发展观的长效机制相结合。要进一步做好学习实践活动整改落实工作，巩固学习实践活动成效，以学习贯彻四中全会精神为契机，进一步解放思想，在业务经营、信用社的改革这些关系能不能更好、更快发展的根本问题上形成共识，自觉做到“六个毫不动摇”：毫不动摇地坚持解放思想,毫不动摇地坚持用科学发展观统领信用社各项事业的发展,毫不动摇地坚持走内涵发展的道路,毫不动摇地坚持改革创新,毫不动摇地坚持实干兴社,毫不动摇地坚持服务于经济社会发展。各级党组织和党员领导干部要把提高领导信用社科学发展的能力水平，作为加强信用社党建工作的重要内容，努力提高把握形势、总揽全局的能力，攻坚克难、开拓创新的能力，团结共事、联系群众的能力，不断创造推动信用社科学发展的新业绩。

三要与促进信用社当前的各项工作相结合。要以庆祝新中国成立60周年为契机，广泛开展爱党爱国爱岗教育，激发党员干部和员工爱社如家的热情；要按照信用社年初工作会议确立的工作思路，进一步做好资金组织、信贷营销、收贷收息等各项工作，不断提升信用社的综合实力、核心竞争力和社会影响力；要认真落实联社下达的全年6项重点工作任务，高起点谋划工作，高水平开展工作，高质量完成工作，努力实现信用社各项工作的新突破，不断开创信用社各项工作的新局面。

四、加强对学习贯彻的组织领导，确保四中全会精神落到实处

全区各级党组织和各单位、各部门要把学习贯彻十七届四中全会精神列入重要日程，搞好宣传发动，营造学习氛围，采取多种形式，精心组织安排，在学深学透、确保实效上下功夫，在学以致用、用有所成上下功夫，在武装头脑、推动工作上下功夫，确保把四中全会精神落实到信用社各项工作中去。

一要发挥党组织的领导作用。全区各级党组织要制定周密计划，健全学习制度，改进学习方法，创新学习手段，综合运用各种形式，组织好本单位的学习活动。要加强督促检查，及时了解和掌握进展情况，总结推广学习活动中涌现出的好典型、好经验，把学习宣传贯彻十七届四中全会精神不断引向深入。

二要发挥党员干部的带头作用。全区党员干部尤其是各级领导干部要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前的首要政治任务，带头学好，做学习的表率。要建立健全党员干部学习考核和评价制度，把学习贯彻四中全会精神的情况作为考察和评价党员干部的主要内容和重要依据。

三要发挥舆论宣传的导向作用。各社、部要充分利用下乡入户收贷收息的有利机会，组织有广度、有深度的宣传活动，大力宣传十七届四中全会的丰富内涵和理论创新成果，大力宣传广大党员干部和员工学习贯彻四中全会精神的生动实践和业绩，营造学习贯彻四中全会精神的浓厚氛围。

五、学习安排

（一）学习研讨阶段（11月5日至11月20日）。重点是抓好学习和研讨两个方面的工作，解决员工思想认识问题。要突出“全员参加学习、全体参与讨论”，采取举办研讨班、培训班和专题辅导等多种形式，组织广大党员认真学习省联社党委为全省农村信用社各级党组织统一征订的《党的十七届四中全会<决定>学习辅导百问》，尤其要重点学习中央《决定》、胡锦涛同志的重要讲话和习近平同志所作的《说明》等文件，迅速掀起学习党的十七届四中全会精神的热潮（具体学习内容祥见日程安排）。

（二）明确任务阶段（11月21日至11月30日）。重要是理清工作思路，明确工作目标，制定工作措施。要在学习领会、深入研讨十七届四中全会精神的基础上，广泛听取各级党组织、党员干部、普通群众的意见和建议，认真分析工作现状，深刻剖析当前工作中存在的问题，明确目标任务，研究提出具体的对策措施。

（三）整改总结阶段（12月1日至12月15日）。重点是在总结成功经验、建立健全制度，关注重点工作、实现重点突破，把握新的要求、细化具体办法等方面下功夫，推动各项工作落到实处。进一步健全和完善党建工作制度，如学习制度、思想作风建设制度和落实反腐倡廉建设制度等，使党建工作逐步走上制度化、规范化、科学化道路。要对工作中存在的突出问题，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改的目标、方式和完成时限，切实抓好整改工作。同时，各支部要将学习贯彻党的十七届四中全会精神的情况，于12月10日前书面上报联社党委，联社党委将适时组织检查相关的学习情况。

附件：金川区农村信用合作信用社学习贯彻党的十七届四中全会精神动员大会内容和日程安排